✳️ ضمانت اجرای شرایط پیمان چیست ؟

اساساً هر شرطی که در قرارداد ذکر می شود باید دارای ضمانت اجرای مناسب بوده و عمل بر خلاف این شرایط برای متخلف دارای آثار مالی و حقوقی باشد و به لحاظ حقوقی و منطقی تعهدی که دارای ضمانت اجرای مناسب نباشد در حکم هیچ خواهد بود.

✳️ در سند پیمان برخی از شرایط و تعهدات فاقد ضمانت اجرای لازم بوده و معلوم نشده است که اگر یکی از طرفین به هر دلیل از انجام تعهد استنکاف نماید تکلیف طرف مقابل چه بوده و اساساً عدم انجام این تعهد چه اثری بر اعتبار حقوقی پیمان دارد :

مانند بند ( ب) ماده 16 و بند ( ج ) و ( د ) ماده 17 شرایط عمومی پیمان

✳️ آیا می دانید به لحاظ حقوقی چه تفاوتی بین شرایط عمومی و شرایط خصوصی پیمان وجود دارد؟

شرایط عمومی آن دسته از شرایط هستند که مفاد آن در هر نوع قرارداد پیمانکاری با هر موضوعی غیر قابل تغییر بوده و در واقع اصول حاکم بر پیمان در این قسمت تعیین شده است اما شرایط خصوصی پیمان شرایطی هستند که قاعدتاً با توجه به موضوع قرارداد پیمانکاری متفاوت بوده و تعیین تکلیف آنها بنا بر توافق طرفین و با توجه به شرایط قرارداد بر عهده طرفین می باشد البته شرایط خصوصی نباید مفاد شرایط عمومی قرارداد را نقض نموده یا با آنها در تعارض باشد.
اگر چه به لحاظ حقوقی هر یک از طرفین می توانند شرایط خاص خود را در این قسمت ذکر نموده و حتی برخی از مفاد این قسمت از قرارداد را حذف یا تغییر دهند ولی در مواردی که دولت به عنوان کارفرما می باشد عبارات و مفاد مندرج در قسمت خصوصی پیمان نیز از قبل تعیین شده و عملاً غیر قابل تغییر بوده و صرفاً جاهای خالی پر خواهد شد.

شرايط خصوصي پيمان

اين شرايط خصوصي، در توضيح و تكميل مواردي از شرايط عمومي پيمان است كه تعيين تكليف برخي از موارد در آنها، به شرايط خصوصي پيمان موكول شده است و هيچ گاه نمي تواند مواد شرايط عمومي پيمان را نقض كند. از اين رو، هر گونه نتيجه گيري و تفسير مواد مختلف اين شرايط خصوصي، به تنهايي و بدون توجه به مفاد ماده مربوط به آن در شرايط عمومي پيمان، بي اعتبار است. شماره و حروف به كار رفته در مواد اين شرايط خصوصي، همان شماره و حروف مربوط به آن در شرايط عمومي پيمان است.
اگر شرايط عمومي مصوب سازمان برنامه و بودجه همراه اسناد و مدارك پيمان نباشد، شرايط عمومي ابلاغ شده از سوي سازمان برنامه و بودجه به شماره ...... مورخ .......... بر اين پيمان حاكم است.

ماده17-الف- پيمانكار متعهد است كه براي اجراي موضوع پيمان، تعداد ............. نفر/ماه كارشناس خارجي با تخصصهاي تعيين شده در زير به كار گمارد.

......................................................................................................................................

ماده18- ب- آخرين مهلت پيمانكار، براي ارائه برنامه زماني تفصيلي اجراي كار ........ روز از تاريخ مبادله پيمان است.

جزئيات روش تهيه برنامه زماني تفصيلي و به هنگام كردن آن به شرح زير است.

......................................................................................................................................

ماده18-ه- گزارش پيشرفت كار پيمانكار بايد داراي جزئيات زير باشد.

......................................................................................................................................

ماده20- الف- كارفرما امكانات و تسهيلات تجهيز كارگاه، از قبيل ساختمان، راه، آب، برق، مخابرات و سوخت را كه در زير تعيين شده است، در اختيار پيمانكار قرار مي دهد.

......................................................................................................................................

ماده20- ب و 20- ز- كارفرما، به شرح زير مصالح، تجهيزات و ماشين آلات را تامين مي كند.

......................................................................................................................................

ماده 20- ه- پيمانكار بايد مشخصات تعيين شده در زير را در تامين ماشين آلات رعايت كند.

......................................................................................................................................

ماده20- ح- پيمانكار متعهد است كه براي كاركنان كارفرما، مهندس مشاور و آزمايشگاه، به شمار افراد زير، دفتر كارگاهي، مسكن كارگاهي و غذا به تفكيك و به شرح و مشخصات زير، تامين كند.

......................................................................................................................................

ماده21-ج- قسمتهايي از موضوع پيمان كه پيمانكار بايد بيمه كند و همچنين موارد يا حوادثي كه بايد مشمول بيمه گردد، به شرح زير است.

......................................................................................................................................

ماده21- و- چگونگي پرداخت هزينه احداث و نگهداري راههاي انحرافي به پيمانكار، به شرح زير است.

......................................................................................................................................

ماده22- الف- شمار نسخه هاي نقشه ها و مشخصات فني كه بدون دريافت هزينه در اختيار پيمانكار قرار مي گيرد، به شرح زير است:

......................................................................................................................................

ماده22- ح- شمار نسخه ها و مشخصات دستورالعملهاي راه اندازي، تعمير، نگهداري و راهبري و نقشه هاي چون ساخت كه پيمانكار تهيه مي كند، به شرح زير است:

......................................................................................................................................

ماده24- ب- پيمانكار موظف است كه در انتخاب پيمانكاران جزء، موارد زير را رعايت كند:

......................................................................................................................................

ماده28- الف- پيمانكار زمين مورد نياز براي تجهيز كارگاه را به شرح زير، تامين مي كند:

......................................................................................................................................

ماده29- ه- تعديل نرخ پيمان به شرح زير است:

......................................................................................................................................

ماده32- ج- هزينه انجام آزمايشهاي زير به عهده پيمانكار است:

......................................................................................................................................

ماده35- دريافت وجوه سپرده تضمن حسن انجام كار پيمان، طبق مصوبه شماره ................. مورخ ........................ هيات وزيران، است.

ماده36- ميزان، روش پرداخت و نحوه واريز پيش پرداخت پيمان، طبق مصوبه شماره ..................... مورخ ...................... هيات وزيران است.

ماده38- الف- ميزان و ترتيب پرداختهاي ارزي به پيمانكار، براي متخصصان خارجي به شرح زير است:

......................................................................................................................................

ماده38- ب- كارفرما ارز مورد نياز براي تامين مصالح و تجهيزات زير را از خارج كشور تامين مي كند:

......................................................................................................................................

ماده38- ه- كارفرما ارز مورد نياز براي خريد ماشين آلات و ابزار خاصي كه در زير نام برده شده است را طبق شرايط زير، تامين مي كند:

......................................................................................................................................

ماده39- ب- پيمانكار موظف است كه پيش از تكميل كل كار، قسمتهاي زير را در زمانهايي كه براي هر يك از آنها به شرح زير تعيين شده است، تكميل كند و به كارفرما تحويل دهد.

......................................................................................................................................

ماده47- د- ماشين آلات اختصاصي اين پيمان كه در صورت فسخ پيمان بايد براي اتمام كار به صورت اجاره در اختيار كارفرما قرار گيرد، به شرح زير است:

......................................................................................................................................

ماده49- ب- هزينه بالاسري پيمانكار در دوره تعليق، به ميزان و ترتيب تعيين شده در زير، پرداخت مي شود.

......................................................................................................................................

ماده50- الف- در صورت اتمام پيش از موعد كار، كارفرما هزينه تسريع كار را به نحو تعيين شده در زير، به پيمانكار پرداخت مي كند.

ماده50- ب-6- خسارت تاخير غير مجاز پيمان(ناشي از كار پيمانكار)، به ميزان و ترتيب زير از پيمانكار وصول مي شود.

......................................................................................................................................

نماينده كارفرما                     نماينده پيمانكار
نام و نام خانوادگي             نام و نام خانوادگي
  امضا                                     امضا

✳️ پرسش:

در هیچکدام از بندهای شرایط خصوصی یک پیمان از جمله بند مربوط به تعدیل عبارتی قید نگردیده است.در این صورت نحوه پرداخت تعدیل به چه صورت خواهد بود؟

✳️ پاسخ :

در قراردادهاي طرحهاي تملک دارایی هاي سرمایه اي که براساس شرایط عمومی پیمان ، پیوست بخشنامه شماره 842/54-1088/102 مورخ 1378/03/03 منعقد شده اند. لازمه تعدیل نرخ پیمان پیشبینی شرایط مربوط در ماده 29 - ه شرایط خصوصی پیمان می‌باشد . به این ترتیب قراردادهاي فاقد پیشبینی تعدیل نرخ پیمان در ماده یاد شده مشمول تعدیل نمیباشند.

✳️ پرسش:

در فهرست بهاي ابنیه فصل چهارم ردیف‌هایی براي قلوه ریزي یا شن ریزي ارایه شده است. که شامل تهیه و حمل و ریختن مصالح سنگی می باشد . لیکن گاهی اوقات مشکلات دسترسی به کار و صعوبتهاي مربوطه ایجاب می کند که مصالح یکبار در نزدیکی محل اجرا باراندازي و دپو شده و بعد با دست یا لودر مجدداً بارگیري و حمل شده و به محل اجرا منتقل گردد که موجب بارگیري و باراندازي و حمل مجدد است. نحوه پرداخت هزینه بارگیري و باراندازي و حمل مجدد به چه صورت می‌باشد؟

✳️ پاسخ :

در مورد حمل مصالح سنگ قلوه موضوع ردیف هاي 040101 و 040103 فصل چهارم (عملیات بنایی با سنگ) فهرست بهاي واحد پایه رشته ابنیه و یا سایر مصالح مربوط به ردیف هاي فهرست بهاي مذکور، ردیف بارگیري و حمل تنها یکبار پرداخت می‌شود. به عبارت دیگر براي بارگیري و حمل و باراندازي مجدد پرداختی صورت نخواهد گرفت.

✳️ پرسش:

منظور از عبارت"به تناسب مبلغ کار متوقف شده" در ماده 49 شرایط عمومی پیمان در محاسبه هزینه هاي بالاسري پیمانکار در دوره تعلیق بطور واضح چیست؟

✳️ پاسخ :

درمورد قراردادهاي منعقده با شرایط عمومی پیمان جدید (که در شرایط خصوصی آنها هیچ نوع پیش بینی براي پرداخت هزینه‌هاي بالاسري پیمانکار براي دوره تعلیق نشده است) چنانچه در مدت پیمان، بعنوان مثال 40 درصد از کار باقیمانده طبق ماده 49 معلق گردد ولی بقیه کار ادامه داشته باشد ، کارفرما ماهانه معادل 4 درصد (4=40%*10) متوسط کارکرد فرضی را طبق ماده 49 به پیمانکار می‌پردازد. توضیح اینکه در صورت ابلاغ تعلیق در مدت پیمان، میزان هزینه بالاسری دوره تعلیق پیمانکار ارتباطی با میزان کار انجام شده در زمان ابلاغ تعلیق ندارد.

✳️ پرسش:

مبلغ تضمین حسن انجام کار در قراردادها چه میزان است و آیا شامل تعدیل قرارداد هم می شود یا خیر ؟ در مورد ضبط این تضمین وضعیت چگونه خواهد بود؟

✳️ پاسخ :

بابت تضمین حسن انجام کار بر طبق ماده ( 35 ) شرایط عمومی پیمان از مبلغ هر پرداخت به پیمانکار معادل ( 10 ) درصد کسر می‌گردد که تعدیل را نیز شامل می‌شود. ماده ( 47 ) شرایط عمومی پیمان تمام مقدار تضمین « ب» در صورت فسخ پیمان کارفرما به استناد بند حسن انجام کار کسر شده را ضبط و به حساب خزانه واریز م یکند.

✳️ پرسش:

مبلغ ضمانت نامه انجام تعهدات که در فسخ پیمان می‌بایستی ضبط شود 5 درصد مبلغ صورت وضعیت است یا 5 درصد مبلغ قرارداد ؟

✳️ پاسخ :

طبق ماده ( 34 ) شرایط عمومی پیمان موضوع پیوست بخشنامه شماره 842/54-1088/102 مورخ 3/3/1378میزان ضمانت نامه انجام تعهدات معادل ( 5) درصد مبلغ اولیه پیمان است و در صورت فسخ پیمان، کارفرما به استناد بند "ب" ماده ( 47 ) شرایط عمومی پیمان تمام مبلغ تضمین انجام تعهدات را ضبط و به حساب خزانه واریز می‌کند.

✳️ پرسش:

در قراردادهایی که انجام موضوع پیمان پایان یافته و صورت وضعیت قطعی رسیدگی شده بیش از مبلغ اولیه پیمان و 25 درصد ابلاغی باشد ضوابط پرداخت مبلغ باقیمانده چگونه است؟ درضمن فرق میان قرارداد متمم و الحاقیه در چیست؟

✳️ پاسخ :

در هیچ قراردادي کارفرما مجاز نیست بیش از مبلغ اولیه پیمان بعلاوه درصد پیشبینی شده در متن پیمان(اگر شرایط عمومی پیمان ضمیمه پیمان باشد جمع مبلغ مربوط به افزایش مقادیر و مبلغ کارهاي با قیمت جدید نباید از 25 درصد مبلغ اولیه پیمان بیشتر شود ) به پیمانکار، کار ارجاع نماید و در صورتیکه شرایط و مقتضیات ایجاب نماید که براي تکمیل کار باقیمانده و یا پرداخت مابه‌التفاوت مبلغ صورت وضعیت قطعی از مبلغ پیمان بعلاوه درصد مذکور در فوق به پیمانکار، تحصیل مجوز ترك مناقصه از کمیسیون مربوطه طبق قانون محاسبات عمومی ضروري است و در این صورت باید براي مازاد بر مبلغ فوق قرارداد تنظیم گردد. توضیح اینکه تاکنون تعریف خاصی براي "متمم قرارداد" و "الحاقیه" و تفاوت میان این دو تدوین و ابلاغ نشده است.

✳️ پرسش:

آیا محدودیتهاي ماده 29 در خصوص سقف قیمتهاي جدید براي اقلام فاکتوري نیز قابل اعمال میباشد یا خیر؟

✳️ پاسخ :

اقلام فاکتوري قیمت جدید تلقی و مشمول ماده 29 شرایط عمومی پیمان می‌گردند و تنها ضریب بالاسري به آنها تعلق می گیرد و محدودیتهاي مندرج در تبصره ذیل بند "ج" ماده 29 باید در مورد آنها رعایت گردد. به عبارت دیگر جمع بهاي قیمتهاي جدید موضوع بند "ج" ماده 29 نباید از ده درصد مبلغ اولیه پیمان بیشتر شود.